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Bandera de Europa

Acabamos de aprobar en el Pleno del Senado el proyecto de ley orgánica por la que se autoriza la ratificación por España del Tratado de Lisboa por 232 votos a favor, 6 votos en contra y 2 abstenciones.

Merecía la pena convocar una sesión extraordinaria en pleno mes de julio para que el Senado diera la última palabra en la aprobación por las Cortes Generales de la ley orgánica para la ratificación del Tratado de Lisboa, después de que hace algunas semanas Irlanda hiciera temblar de nuevo las bases de la nueva Europa que con este Tratado debe ponerse en marcha. Con ello damos fé de un compromiso europeista que además refuerza de forma muy importate la vocación de Europa en la defensa de los derechos y libertades de los ciudadanos, convirtiendo la carta de derechos europeos en un documento jurídicamente vinculante.

De nuevo hemos escuchado en la tribuna de oradores a quienes por defender más Europa han votado en contra. Desde algunas visiones pretendidamente progresistas y desde otras nacionalistas han querido convencernos de que es mejor oponerse a un Tratado que avanza, según ellos poco, en la construcción de una Europa más cercana a los ciudadanos. Han vuelto a repetir que por defender a Europa, votaban no. Gracias a este argumento llevamos meses paralizados por el voto en contra de franceses y holandeses,  voto que en muchos casos pretendían avanzar mucho más, aunque  mezclados en una “confederación” de descontentos  con quienes deseaban fervientemente paralizar Europa.

Este Tratado debe suponer recuperar el compromiso con los ciudadanos. Dejemos atrás esa Europa de las 65 horas o la que cierra sus fronteras a quienes quieren trabajar y edificar Europa con nosotros.

Recordemos la disposición que fundamenta la Unión Europea en “los valores de respeto de la dignidad humana, libertad, democracia, igualdad, Estado de Derecho y repeto de los derechos humanos, incluidos los derechos de las personas pertenecientes a minorías”. Es lo que dice su artículo uno.

Desde la Comisión de Fomento a las Jornadas Ciclistas Parlamentarias

El pasado jueves por la tarde se celebró la primera reunión con contenido de la Comisión de Fomento en la que tambien por primera vez intervine como portavoz del grupo parlamentario socialista del Senado. En ella compareció la Ministra de Fomento para explicar las lineas generales de actuación en esta legislatura. No voy a extenderme ni en la intervención de la Ministra, muy extensa y con completa información sobre todas las áreas de su Departamento, ni tampoco sobre mi intervención que ha sido resumida a través de nota de prensa y publicada en algunos medios (por ejemplo en Extremadura 24 horas).

Sólo quiero destacar el compromiso de la Ministra con las inversiones previstas en Extremaduras, ya anunciadas en las reuniones mantenidas con el Presidente de la Junta de Extremadura, después de haber terminado la autovía de la ruta de la plata a su paso por Extremadura y Andalucía. En primer lugar, respecto de la ejecución de la linea de alta velocidad Portugal-Extremadura-Madrid, en la que ya una parte importante está o en obras o en licitación, aunque está pendiente con los Ayuntamientos extremeños la fijación de la ubicación de su paso por las ciudades más importantes. Por otro lado el compromiso de avanzar en el resto de autovías del sur , al mismo tiempo que se culminará la autovía Cáceres-Trujillo. Tendremos tiempo de analizar particularmente las actuaciones del Ministerio en Extremadura.

Inmediatamente después de la finalización de la Comisión, salimos varios senadores hacia Salamanca para incorporarnos al inicio de las XIV Jornadas Parlamentarias Ciclistas. Allí nos unimos a los casi cincuenta parlamentarios y parlamentarias, de ambas Cámaras, que ibamos a comenzar los casi 250 kilometros en bicicleta, por las provincias de Salamanca, Ávila,Zamora y Segovia. Cinco etapas a una media de 50 kilómetros diarios que nos han permitido , además de conocer las citadas provincias, intercambiar opiniones, convivir y en definitiva disfrutar de la naturaleza y de ciudades como Salamanca o Segovia, acompañados de otros parlamentarios, tanto socialistas como del PP. Unas jornadas que , como las que se han celebrado anteriormente, quieren animar a la práctica deportiva, a cualquier edad y con cualquier profesión.
En La Granja, junto al Alcalde

En la foto, junto a varios de los participantes en la vuelta y al Alcalde de La Granja de San Ildefonso de Segovia, al finalizar la cuarta etapa.

Ha sido una experiencia muy enriquecedora y que espero repetir en los próximos años.

Financiación local

 

El Pleno del Senado, con el apoyo mayoritario de la Cámara, aprobó el pasado 10 de junio una moción presentada por el Grupo Parlamentario Socialista del Senado en la que se insta al Gobierno a impulsar un gran acuerdo político que, dirigido al fortalecimiento de los servicios públicos locales, avance en una reforma más estructurada del sistema de financiación local, de forma que se vincule a la financiación del sistema general de financiación autonómica y se dirija a profundizar en la consecución de una financiación suficiente de los servicios locales y que sirva de base para la aprobación de una nueva ley de financiación en este ámbito.

 

Hasta ahora, la reforma del Estado impulsada por la propia Constitución, ha hecho que el sistema de financiación de las CCAA haya ocupado la prioridad en el debate político. Y es ahora el momento de los Ayuntamientos. Toca ya que el sistema de financiación de los Ayuntamientos sea definitivamente acordado de forma que se garantice esa financiación suficiente que reclaman las Corporaciones Locales.

 

La participación del mundo local en el gasto público se mantiene prácticamente estable desde el año 1985, en torno al 13%, aunque en la anterior legislatura se pusieron en marcha un importante conjunto de medidas y actuaciones como las medidas urgentes de financiación local de 18 de Julio de 2005, a través de los que se ha compensado con 120 millones de euros anuales desde 2.005  a los ayuntamientos para hacer frente a la disminución de ingresos derivada de la nefasta reforma del Impuesto de Actividades Económicas llevada a cabo durante el gobierno del PP. También la posibilidad legal de anticipo de liquidación definitiva de participación en los tributos del Estado o la creación de un nuevo fondo para los municipios de menos de 20.000 habitantes han sido medidas impulsadas desde el convencimiento del PSOE de que los Ayuntamientos son las administraciones más próximas a los ciudadanos y que necesitan un impulso del resto de las Administraciones.

 

Estas importantes medidas muestran el compromiso del Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero con el ámbito municipal. Ahora es el momento de seguir avanzando y responder a una demanda justa e histórica: la de una reforma de la financiación local adaptada a las necesidades reales de los ayuntamientos españoles.

 

Es necesario subrayar que los Gobiernos Locales han desarrollado de facto, competencias que pertenecen a otras administraciones del Estado, lo que ha supuesto que su gasto corriente haya crecido fundamentalmente en las áreas de gestión asociadas a las denominadas “competencias impropias”.

 

Esta reforma necesita que se negocie, de forma paralela a la reforma de la financiación autonómica, de tal modo que dentro del más escrupuloso respeto a la distribución competencial, se tengan en cuenta los justos intereses de las haciendas locales. El objetivo no es otro que elaborar una legislación sobre las haciendas locales que haga realidad los principios constitucionales y ponga en valor la verdadera gestión municipal.

 

En Extremadura, pionera como en otros temas de interés para los ciudadanos, ya contamos con un gran acuerdo político, a iniciativa del Presidente de la Junta de Extremadura con las fuerzas políticas representadas en la Asamblea de Extremadura, para que la propia Federación Extremeña de Municipios y Provincias en una comisión creada al efecto, estudie y proponga las competencias municipales que pueden ser asumidas por los Ayuntamientos, acompañadas de la financiación suficiente. Por tanto, los 383 Ayuntamientos extremeños están más cerca que otros gracias a la sensibilidad municipal que desde siempre ha tenido el PSOE en Extremadura.

 

Los senadores socialistas extremeños impulsaremos, desde nuestras responsabilidades en la Cámara, que ese acuerdo se haga realidad en el más breve plazo de tiempo posible, desde el convencimiento de que es la hora de resolver definitivamente la financiación municipal.

Compromiso del Senado con la igualdad

En esta semana  hemos tenido sesión plenaria en el Senado. No quiero que mis visiones de lo que sucede en la Cámara sean un relato de lo que allí pasa , puesto que para eso invito a quien esté interesado a visitar la página del Senado y allí puede leer con detenimiento tanto las mociones aprobadas como el diario de sesiones. Quiero resaltar los temas que personalmente me parecen más atractivos.

Y en esta sesión del martes pasado, el grupo parlamentario socialista presentó una moción para instar al Gobierno al desarrollo reglamentario de las unidades de Igualdad previstas en el artículo 77 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Este tipo de unidades administrativas deben existir en todos los departamentos ministeriales para que ,desde el principio de transversalidad para avanzar en las políticas de igualdad, se incorpore la perspectiva del género en todas y cada una de las políticas que se impulsen desde los Ministerios.

Esta iniciativa que se puso en marcha con la Ley de igualdad aprobada en la anterior legislatura, y que ha supuesto que se creen estas unidades en todos los Ministerios y hayan comenzado a trabajar, necesita un nuevo impulso, para que se establezca reglamentariamente su constitución y para que además se implique en su creación a otras Administraciones Públicas, como a las CCAA, o a los propios medios de comunicación, y que además se presente al Senado un informe sobre el cumplimiento de esta iniciativa.

Vuelve el PSOE a demostrar su compromiso con la igualdad efectiva de los hombres y mujeres, con el apoyo de todos los grupos políticos menos del PP, que volvió a escudarse en un tema menor, como el plazo en presentar el informe, para abstenerse y por tanto no votar con el resto de los grupos parlamentarios.

Me parece importante tambien resaltar la intervención del Ministro catalan/extremeño Corbacho en una interpelación formulada por la Entesa , para insistir en las políticas sobre inmigración, resaltando el compromiso tanto del Gobierno como de los grupos parlamentarios de la Entesa y socialista en la necesidad de reforzar el Estado de Bienestar para no caer en el peligro de la xenofobia.

De nuevo el PP se preocupó de otros temas. Y aunque es verdad que todos los grupos votamos a favor de la aprobación de una moción para adoptar las medidas necesarias para combatir el ciberacoso a menores, no es menos cierto que , al final, como siempre le sucede al PP, da la impresión de que su pretensión última no es otra que  criminalizar el propio uso de las nuevas tecnologías, limitando la libertad en su utilización. Obviamente, el acoso a los menores es delito, sea por internet, por carta o de forma presencial. Esperemos que sólo sea la preocupación, que todos compartimos, por la protección de los menores.