Europa en Yuste

          Pronto empezaron a resonar  en el Monasterio de Yuste  los noes de los irlandeses al Tratado de Lisboa. De nuevo,el  resultado del  referendum celebrado  para ratificar un Tratado cogía a contrapié a Europa. Pero la Fundación Academia Europea de Yuste nos sumergió en  un acto repleto de europeismo, en el que todas las intervenciones, desde Tzvetan Todorov, el Presidente del Parlamento Europeo, Simone de Veil , el  Presidente de la Junta de Extremadura o el rey Juan Carlos repensaban Europa, animándonos a continuar construyéndola .

 

            Pero los irlandeses, como antes  hicieron los franceses o los holandeses  -y permanentemente los británicos- boicotearon el avance del proyecto europeo  que representa el Tratado de Lisboa( ayer la Constitución europea), cuya  finalidad principal no es otra que reforzar las instituciones europeas.

 

            Y en ese  debate curiosamente se unen los extremos, aquellos que dicen defender una Europa de los ciudadanos, y quienes pretenden que  no se olviden las naciones para que  precisamente los ciudadanos no se disuelvan entre tantos Estados, y por esa unión han vuelto a poner en entredicho la capacidad de los lideres europeos de avanzar en  la construcción de Europa.

 

            Irlanda ha sido uno de los países que más se ha beneficiado de los fondos europeos, y ahora, cual nuevos ricos, recelan de las capacidades de las instituciones europeas. Pero quizás también tiene que ver  con las decisiones que se están tomando por las instituciones europeas y que no hacen sino alejarnos de la propia esencia de Europa.¿ Es compatible con la idea de Europa la decisión de recortar los derechos de los inmigrantes, la aprobación de contratos de integración o la imposición de trabas insalvables a su permanencia en Europa, después de que hayan colaborado en su construcción?. ¿ O que tiene que ver la Europa que pretendemos construir con aquella que alarga la jornada laboral hasta las 65 horas semanales, como siglos atrás?.

 

            Parecía que la Europa que sobrevolaba Yuste no era ni la del no de Irlanda, ni la de la restricción de derechos a los inmigrantes ni la del recorte de los derechos sociales a los trabajadores. Todorov recordaba que Europa es diversidad y que el propio nombre de Europa nos retrotraía a quien fue raptada y vivió en pais ajeno como cualquier inmigrante. Guillermo Fernandez Vara pedía más Europa, una Europa más social, y Simone de Veil nos recordaba que Europa es sobre todo superación del horror contra los diferentes, como ella misma vivió en propia carne.

 

            Sería muy facil concluir que la Europa que deseamos es la que aparecía en el Monasterio de Yuste ( con la presencia del propio Felipe Gonzalez, como europeista de profesión y vocación), alejada de esas 65 horas o de las restricciones para los inmigrantes y lejos del resultado del referendum de Irlanda. Pero no estoy seguro si, posiblemente equivocados, con la papeleta negativa muchos irlandeses  estaban precisamente defendiendo también la misma Europa que nosotros  respirabamos en esta mañana ya veraniega en Cuacos de Yuste, entre aquellas viejas piedras del Monasterio donde murió el Emperador Carlos V, reivindicando una Europa auténticamente de los ciudadanos.

Financiación local

 

El Pleno del Senado, con el apoyo mayoritario de la Cámara, aprobó el pasado 10 de junio una moción presentada por el Grupo Parlamentario Socialista del Senado en la que se insta al Gobierno a impulsar un gran acuerdo político que, dirigido al fortalecimiento de los servicios públicos locales, avance en una reforma más estructurada del sistema de financiación local, de forma que se vincule a la financiación del sistema general de financiación autonómica y se dirija a profundizar en la consecución de una financiación suficiente de los servicios locales y que sirva de base para la aprobación de una nueva ley de financiación en este ámbito.

 

Hasta ahora, la reforma del Estado impulsada por la propia Constitución, ha hecho que el sistema de financiación de las CCAA haya ocupado la prioridad en el debate político. Y es ahora el momento de los Ayuntamientos. Toca ya que el sistema de financiación de los Ayuntamientos sea definitivamente acordado de forma que se garantice esa financiación suficiente que reclaman las Corporaciones Locales.

 

La participación del mundo local en el gasto público se mantiene prácticamente estable desde el año 1985, en torno al 13%, aunque en la anterior legislatura se pusieron en marcha un importante conjunto de medidas y actuaciones como las medidas urgentes de financiación local de 18 de Julio de 2005, a través de los que se ha compensado con 120 millones de euros anuales desde 2.005  a los ayuntamientos para hacer frente a la disminución de ingresos derivada de la nefasta reforma del Impuesto de Actividades Económicas llevada a cabo durante el gobierno del PP. También la posibilidad legal de anticipo de liquidación definitiva de participación en los tributos del Estado o la creación de un nuevo fondo para los municipios de menos de 20.000 habitantes han sido medidas impulsadas desde el convencimiento del PSOE de que los Ayuntamientos son las administraciones más próximas a los ciudadanos y que necesitan un impulso del resto de las Administraciones.

 

Estas importantes medidas muestran el compromiso del Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero con el ámbito municipal. Ahora es el momento de seguir avanzando y responder a una demanda justa e histórica: la de una reforma de la financiación local adaptada a las necesidades reales de los ayuntamientos españoles.

 

Es necesario subrayar que los Gobiernos Locales han desarrollado de facto, competencias que pertenecen a otras administraciones del Estado, lo que ha supuesto que su gasto corriente haya crecido fundamentalmente en las áreas de gestión asociadas a las denominadas “competencias impropias”.

 

Esta reforma necesita que se negocie, de forma paralela a la reforma de la financiación autonómica, de tal modo que dentro del más escrupuloso respeto a la distribución competencial, se tengan en cuenta los justos intereses de las haciendas locales. El objetivo no es otro que elaborar una legislación sobre las haciendas locales que haga realidad los principios constitucionales y ponga en valor la verdadera gestión municipal.

 

En Extremadura, pionera como en otros temas de interés para los ciudadanos, ya contamos con un gran acuerdo político, a iniciativa del Presidente de la Junta de Extremadura con las fuerzas políticas representadas en la Asamblea de Extremadura, para que la propia Federación Extremeña de Municipios y Provincias en una comisión creada al efecto, estudie y proponga las competencias municipales que pueden ser asumidas por los Ayuntamientos, acompañadas de la financiación suficiente. Por tanto, los 383 Ayuntamientos extremeños están más cerca que otros gracias a la sensibilidad municipal que desde siempre ha tenido el PSOE en Extremadura.

 

Los senadores socialistas extremeños impulsaremos, desde nuestras responsabilidades en la Cámara, que ese acuerdo se haga realidad en el más breve plazo de tiempo posible, desde el convencimiento de que es la hora de resolver definitivamente la financiación municipal.

Compromiso del Senado con la igualdad

En esta semana  hemos tenido sesión plenaria en el Senado. No quiero que mis visiones de lo que sucede en la Cámara sean un relato de lo que allí pasa , puesto que para eso invito a quien esté interesado a visitar la página del Senado y allí puede leer con detenimiento tanto las mociones aprobadas como el diario de sesiones. Quiero resaltar los temas que personalmente me parecen más atractivos.

Y en esta sesión del martes pasado, el grupo parlamentario socialista presentó una moción para instar al Gobierno al desarrollo reglamentario de las unidades de Igualdad previstas en el artículo 77 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Este tipo de unidades administrativas deben existir en todos los departamentos ministeriales para que ,desde el principio de transversalidad para avanzar en las políticas de igualdad, se incorpore la perspectiva del género en todas y cada una de las políticas que se impulsen desde los Ministerios.

Esta iniciativa que se puso en marcha con la Ley de igualdad aprobada en la anterior legislatura, y que ha supuesto que se creen estas unidades en todos los Ministerios y hayan comenzado a trabajar, necesita un nuevo impulso, para que se establezca reglamentariamente su constitución y para que además se implique en su creación a otras Administraciones Públicas, como a las CCAA, o a los propios medios de comunicación, y que además se presente al Senado un informe sobre el cumplimiento de esta iniciativa.

Vuelve el PSOE a demostrar su compromiso con la igualdad efectiva de los hombres y mujeres, con el apoyo de todos los grupos políticos menos del PP, que volvió a escudarse en un tema menor, como el plazo en presentar el informe, para abstenerse y por tanto no votar con el resto de los grupos parlamentarios.

Me parece importante tambien resaltar la intervención del Ministro catalan/extremeño Corbacho en una interpelación formulada por la Entesa , para insistir en las políticas sobre inmigración, resaltando el compromiso tanto del Gobierno como de los grupos parlamentarios de la Entesa y socialista en la necesidad de reforzar el Estado de Bienestar para no caer en el peligro de la xenofobia.

De nuevo el PP se preocupó de otros temas. Y aunque es verdad que todos los grupos votamos a favor de la aprobación de una moción para adoptar las medidas necesarias para combatir el ciberacoso a menores, no es menos cierto que , al final, como siempre le sucede al PP, da la impresión de que su pretensión última no es otra que  criminalizar el propio uso de las nuevas tecnologías, limitando la libertad en su utilización. Obviamente, el acoso a los menores es delito, sea por internet, por carta o de forma presencial. Esperemos que sólo sea la preocupación, que todos compartimos, por la protección de los menores.

Tambien nosotros hablamos de confianza

Anoche tambien se rompieron muchas confianzas en Cáceres.
Espero que no sea definitivamente.
Se rompieron confianzas que venían sobre caminos andados con esfuerzo.
Se rompieron confianzas basadas en la lealtad, en la creencia de que construíamos un mismo proyecto.
Pero no ha sido así.
Han podido más otros intereses.
Es verdad que de las crisis nacen proyectos nuevos.
Y éste que vamos a construir en los próximos meses lo será.
Aún así, tenemos tiempo de restablecer lo que anoche perdimos.

De confianzas

Decía hace unos dias Aznar que “en la vida política, entonces y ahora, la confianza y la defensa de los principios es siempre esencial”. María San Gil la pasada semana había roto la maltrecha pax popular cuando reconocía finalmente que había perdido la confianza en Rajoy, después de aclarar, cuando ya la empujaron a reconocerlo, que no era una cuestión de principios o de discrepancias ideológicas la razón por la que había dimitido de la ponencia política del PP. Sus compañeros Soria y Sanchez Camacho le recordaron que textualmente se había recogido todo lo que San Gil había pedido.

Conclusión: si los principios son los mismos ( ¿qué otra cosa va a incluirse en una ponencia política ?), lo que falla es la confianza en Rajoy. Y puesto que efectivamente no estamos hablando de principios ni de su defensa, parece que a Aznar tambien le duele por el mismo sitio.

En algo tiene razón Aznar. La confianza es fundamental en política. La confianza se ofrece, se acepta, se devuelve o se quita. Como dice la filósofa Laurence Cornu, “la confianza es una hipotesis sobre la conducta futura del otro… es una especie de apuesta que consiste en no inquietarse del no-control del otro”. Y es presisamente esto lo que le pasa a los poderes fácticos que han mandado en el PP. No es que Mariano Rajoy haya cambiado de ideas. Son las mismas. El problema es que se ha independizado y ha tomado decisiones autónomas, al margen de los dictados de quienes le habían estado mandando hasta ahora. Y aquí se rompió el elemento fundamental del liderazgo, la confianza en poder seguir dirigiendo el cotarro popular.

En definitiva,el PP no pretende presentar a los españoles ningún proyecto diferente al que han estado dándole vueltas en los cuatro años pasados. Ni situarse más en el centro (¿Fraga es el centro?). En el PP no se discute de ideas ni de principios ( todos están de acuerdo), sino de confianzas sobre que va a hacer Rajoy con el poder que le otorgue el futuro Congreso y a quien va a llevar a su lado. Y parece que no están dispuestos a dejarlo hacer.

 

Tiempos de cambio

Hace ya demasiados dias que no he tenido la oportunidad de incluir un nuevo post. Desde la última vez han sucedido bastantes novedades en unos momentos que nos anuncian que se avecinan tiempos en los que se sucederán los cambios.

En el Senado, ya podemos definir cual va a ser el papel que los senadores extremeños vamos a tener en la presente legislatura, en la que procuraremos estar más cerca de los problemas de los ciudadanos de nuestra tierra. En la distribución de responsabilidades, tanto Fale , como Vicente como yo mismo, hemos intentado tener presencia especialmente en aquellas Comisiones que pueden tener un papel importante para Extremadura y para Cáceres. Así , Fale formará parte como vocal en las comisiones de Cultura y de Industria, Comercio y Turismo y ocupará la vicepresidencia de la Comisión de Asuntos Exteriores . Vicente será portavoz en la Comisión de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca y además formará parte de la Comisión de Entidades Locales. Y finalmente yo desempeñaré el puesto de coordinador-portavoz del grupo socialista en la Comisión de Fomento y formaré parte como vocal de la Comisión de Justicia. A ello habrá que añadir las responsabilidades que ocupen los compañeros de Badajoz.

Por cierto uno de los deberes que nos hemos propuesto es profundizar en la coordinación de todos los parlamentarios, especialmente los socialistas, en las Cortes Generales, en el que de forma similar a otros grupos podamos defender con mayor fuerza los intereses de Extremadura. Somos tantos senadores socialistas extremeños como senadores tiene CiU o más que los que tiene el PNV. Y no se trata de crear grupo parlamentario propio, puesto que tenemos claro dónde estamos, pero tampoco debe olvidarse que representamos a una Comunidad donde el PSOE ha tenido sus mejores resultados electorales.

En la pasada semana además tuvimos el primer Pleno, con la presencia del Presidente del Gobierno, que presentó las lineas generales de actuación en esta legislatura. Por segunda vez (la primera fué en la anterior legislatura), en un gesto novedoso de Zapatero, compareció ante la Camara Alta para presentar su Gobierno, mostrando su concepción sobre las Cortes Generales y tambien sobre la propia configuración de España. El Senado es la segunda Cámara de las Cortes Generales, efectivamente, pero sobre todo es la Cámara de representación territorial y el Presidente está enviando un mensaje de respeto a esa configuración territorial. Una España diversa, en donde el determinante una no puede desprenderse del calificativo diversa. Además volvió a reiterar las prioridades del Gobierno socialista, en consonancia con el programa electoral del PSOE presentado y apoyado por los ciudadanos en las pasadas elecciones generales.

Un buen comienzo a la espera de que el principal partido de la oposición se aclare, para que podamos trabajar en la solución de los problemas que afectan a los ciudadanos de forma consensuada para que puedan ser soluciones consensuadas y pactadas con las principales fuerzas políticas. La situación económica, la financiación autonómica, la reforma de la justicia, la mejora del acceso a la vivienda, la mejora de las infraestructuras, … exigen que los principales partidos tengan claro su organización para no dedicarse a ellos mismos sino a resolver esos retos para la sociedad española.

Día de la Tierra

En el Día de la Tierra y en apoyo de cuantas iniciativas se ponen en marcha para aportar cada uno su correspondiente grano de arena. Con un recuerdo especial a Gaia, la asociación que Goyo, Pablo,Rosa,Julia y Julio acaban de fundar en Casar de Cáceres.